Res 11 2022.pdf

Referencia:
12/001/3/7960/2021
DOCUMENTO COMPLETO
IDOC
Fecha de ingreso:
16/11/2021 10:27
Lugar de Ingreso:
División Jurídico Notarial
Datos del documento
Titulares:
MSP
Resumen:
Acceso a la información pública - Scerz
Cantidad de Actuaciones:
9
Campos del tipo de documento
Procedencia:
12/001/1.511
Nómina Procedencia:
Oficio:

Documento: 12/001/3/7960/2021 Actuación: 7
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DOCUMENTO COMPLETO
IDOC
Actuación
Fecha Creación:
07/01/2022 17:52
Usuario Creación:
MARTIN THOMASSET
Dependencia:
12/001/1.511 División Jurídico Notarial
Finalizada Por:
Martin Thomasset
Adjuntos:
1
Acceso. Scherz. 7960..pdf
Firmado Por:
MARTÍN LUIS THOMASSET LOUREIRO
Fecha Firma:
07/01/2022 17:53

Documento: 12/001/3/7960/2021 Actuación: 7
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Montevideo, 7 de enero de 2022
A DIRECCIÓN GENERAL DE SECRETARÍA
Ref. N° 12/001/3/7960/2021.-
Mediante  acceso  a  la  información  pública,  Tatiana  Scherz  efectúa  las  siguientes
preguntas,  cuyas  respuestas  fueron  elaboradas  a  partir  de  los  insumos  técnicos
proporcionados  por  la  Dirección  General  de  la  Salud  y  la  Dirección  General  de
Fiscalización.

1.  ¿Cuándo  comenzó  la  fiscalización  del  etiquetado  frontal  de  alimentos  en
Uruguay?
La  fiscalización  se  ha  estructurado  en  diversas  etapas,  producto  de  las  sucesivas
modificaciones  establecidas  a  la  normativa,  así  como  de  su  prórroga  de  entrada  en
vigencia.
Pueden  destacarse  por  tanto,  diversos  hitos  que  reflejan  la  actuación  del  MSP  a  lo
largo del tiempo:
  En primer lugar, se está construyendo desde junio del 2019 una base de datos
de  composición  nutricional  de  los  alimentos  registrados  en  la  Intendencia  de
Montevideo,  que  es  fundamental  para  la  aplicación  y  fiscalización  de  esta
política. Al día de hoy, esta base de datos, que se ha desarrollado con el apoyo
de la OPS y en el marco de un convenio de cooperación con la Intendencia de
Montevideo,  cuenta  con  un  total  de  12.140  registros  con  la  información
completa.  Para  el  desarrollo  de  la  base  de  datos  se  emitió  la  Ordenanza
Ministerial  Nº  160/019,  por  la  que  se  solicitaba  información  a  las  empresas
sobre  la  composición  nutricional  de  sus  productos  para  la  correcta  aplicación
del  Decreto  Nº  272/018.  Para  esto  se  elaboró  una  planilla  que  además  de
permitir informar sobre la composición nutricional, permitía que las empresas
identificaran los productos que debían constar de rotulado frontal.
  Posterior  a  la  modificación  del  modelo  de  perfil  de  nutrientes,  a  través  del
Decreto  Nº  34/021,  se  modificó  la  planilla  y la  base  de  datos  para  permitir  la
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identificación  de  los  productos  que  deben  constar  de  rotulado  frontal.  De  la
misma manera, se inició la revisión del Manual para la aplicación del rotulado
frontal  con  el  nuevo  alcance,  y  agregando  aclaraciones  que  surgieron  de  las
primeras  fases  de  implementación  a  partir  de  la  aprobación  del  Decreto  Nº
272/018.
  A su vez, a partir de la entrada en vigencia de la norma y sus modificaciones, se
ha comenzado a implementar, en forma escalonada, un sistema de fiscalización
de  productos,  en  conjunto  con  las  Intendencias  Departamentales.  A  modo  de
ejemplo,  hace  meses  se  realizó  un  relevamiento  de  productos  en  puntos  de
venta. Este relevamiento buscaba dar seguimiento a la aplicación del decreto y
brindar insumos para iniciar el proceso de fiscalización por parte de la Dirección
General  de  Fiscalización,  sin  perjuicio  de  posteriores  controles  también
efectuados.

2.  ¿Se  está  realizando  en  todos  los  departamentos  del  país?  Si  no  es  así,  ¿en
cuáles?
Dada la reciente entrada en vigencia de la normativa con sus modificaciones,  se está
implementando  gradualmente  la  fiscalización,  organizándose  su  instrumentación  en
función de las necesidades de cada situación regional.

3.  En caso de que no haya comenzado, ¿Cuándo está previsto que comience?
Se ha dado respuesta en las preguntas anteriores.

4.  ¿Quién, dentro del MSP, se encarga de esta fiscalización?
El  desarrollo  del  sistema  ha  sido  un  trabajo  coordinado  por  el  Departamento  de
Alimentos,  Cosméticos  y  Domisanitarios,  el  Programa  de  Nutrición  y  la  Dirección
General de Fiscalización, en coordinación con los gobiernos departamentales.

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5.  Si  la  fiscalización  ya  comenzó,  ¿cuántas  irregularidades  se  han  encontrado
hasta ahora?
Como  se  señalara  en  la  respuesta  N°  1,  el  proceso  de  fiscalización  ha  constado  de
diversas etapas, consecuencia de las sucesivas modificaciones de la normativa.
Durante  el  mayor  período  temporal  transcurrido  desde  que  se  aprobó  el  decreto
original, la norma no podía aplicarse en forma “imperativa”, por lo que no es posible
definir como “irregularidades” a sus apartamientos.
En cuanto a las “irregularidades” propiamente dichas, corresponde remarcar que a la
fecha no hay resoluciones sancionatorias firmes por parte del MSP, aunque sí múltiples
procedimientos  administrativos  en  trámite,  en  los  que  se  sustancian  posibles
infracciones detectadas, en diversos productos.

6.  ¿En qué categorías de productos se encontraron esas irregularidades?
Se dio respuesta en la pregunta anterior.

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DOCUMENTO COMPLETO
IDOC
Actuación
Fecha Creación:
10/01/2022 13:59
Usuario Creación:
MIRIAM OLID
Dependencia:
12/001/1.51 Dpto. De Secretaría Y Acuerdos
Finalizada Por:
Gustavo Cardoso, Miriam Olid
Adjuntos:
1
001-3-7960-2021 RESPUESTA ACCESO A LA INFORMACIÓN por
Tatiana Scherz -MJB.pdf
Firmado Por:
MIRIAN GRICEL OLID PRESA
Fecha Firma:
10/01/2022 14:01
Firmado Por:
GUSTAVO CARDOSO MUÑOZ
Fecha Firma:
10/01/2022 14:34

Documento: 12/001/3/7960/2021 Actuación: 8
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Ministerio de Salud Pública
Dirección General de Secretaría
VISTO: la solicitud de información pública efectuada por la Sra. Tatiana Scherz,
al amparo de lo dispuesto por la Ley Nº 18.381, de 17 de octubre de 2008;
RESULTANDO:  que  la  peticionante  solicita  información  vinculada  a  la
normativa  sobre  etiquetado  de  alimentos,  a  saber:  i)  cuándo  comenzó  la
fiscalización  del  etiquetado  frontal  de  alimentos  en  Uruguay;  ii)  si  se  está
realizando en todos los departamentos del país (o en cuáles) y a partir de cuándo;
iii) quién dentro del Ministerio de Salud Pública, se encarga de esta fiscalización;
iv)  si  la  fiscalización  ya  comenzó,  cuántas  irregularidades  se  han  encontrado
hasta ahora y en qué categorías de productos;
CONSIDERANDO: I) que corresponde acceder a lo solicitado;
          II) que de acuerdo a lo dispuesto por el Artículo 16 de la
citada disposición legal, el acto que resuelva la petición debe emanar del jerarca
máximo del Inciso o quien posea facultades delegadas al efecto;
ATENTO:  a  lo  precedentemente  expuesto  y  a  lo  establecido  por  Resolución
Ministerial Nº 38/991 de 22 de enero de 1991;
EL DIRECTOR GENERAL DE SECRETARÍA
en ejercicio de las atribuciones delegadas
R E S U E L V E:
1º)
Autorízase  el  acceso  a  la  información,  referente  a  la  solicitud  efectuada
por la Sra. Tatiana Scherz, al amparo de lo dispuesto por la Ley Nº 18.381,
de 17 de octubre de 2008.
2º)
Notifíquese  a  la  parte  interesada  a  través  de  Secretaría  de  la  Dirección
General  de  Secretaría.  Pase  al  Departamento  de  Comunicaciones  para  su
publicación en la página web Institucional. Cumplido, archívese.

Ref. Nº 001-3-7960-2021
MJB
001-3-7960-2021 RESPUESTA ACCESO A LA INFORMACIÓN por Tatiana Scherz -MJB.pdf

Documento: 12/001/3/7960/2021 Actuación: 9
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se otorgó el N° de Res DIGESE 11-2022