2019 81 1090 00347 act 37 y ss.pdf

Oficina: 1090
CITADOS/OBSERVADOS
Expediente Nro. 2019-81-1090-00347
CON PLAZO
Actuación 37
Fecha Recibido: 26/09/2025
Estado: Cursado
Comuna Canaria - Intendencia de Canelones
EXTRACTO
plazo hasta 26/10/2025
TEXTO
Atlántida, 27 de octubre de 2025.
VUA
El día de la fecha se adjunta documentación recibida por FE de recaudos sustitutivos N° 07455-2025-305.
Se pasa a Dpto Tecnico para continuidad del tramite, se le asigna al Arq. Gabriel del Benedetti.
C.Gonzalez N°16519
Firmado digitalmente por Camila Gonzalez el 27/10/2025.
Anexos
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Folio: s/n

Documento: EM2021/14000/000249
Referencia: 39
Unidad de emisión: Depto. Control de Residuos y Sustancias
DIRECCION NACIONAL DE CALIDAD Y EVALUACIÓN AMBIENTAL (DINACEA)
ÁREA CONTROL Y DESEMPEÑO AMBIENTAL (ACDA)
DIVISIÓN DE CONTROL AMBIENTAL DE ACTIVIDADES (DCAA)
DEPARTAMENTO CONTROL DE RESIDUOS Y SUSTANCIAS (DCRS)
Montevideo, 24 de setiembre de 2025.
EMPRESA: MILTAY SA, (en adelante MILTAY) planta de tratamiento de residuos por compostaje ubicada en Camino
Lloveras s/n, localidad de Joanicó, departamento de Canelones.
REFERENCIAS:
•
2010/14000/006651 Autorización Ambiental de Previa (AAP)
•
2021/14000/000249, del 21/12/2020 Solicitud de renovación de AAO.
•
2024/36001/014751 (acord.2010/14000/06651) Solicitud de levantar suspensión vigente desde 17/02/2022
según Exp. 2021/14000/000249.
•
Control y seguimiento ambiental, 2016/14000/09606.
•
Actas de inspección (varias) del DCRS en exp. EM2016/14000/09606 (control y seguimiento y denuncias).
•
2022/36001/001759 y 2022/36001/009767 respuestas a vista de que debe realizar monitoreo de olores, otorgada
por informe de ref. 74 del 30/05/2022, EM2016/14000/09606.
•
2016/14000/09606 ref. 85 del 18/10/2024 intimacion a no recibir ciertos residuos.
•
2025/36001/000158 y 2025/36001/000397 evacuación de vista de 2016/14000/09606 ref. 94 y 95.
•
2016/14000/09606 ref. 97 del 04/02/2025 extension de plazo
•
2025/36001/005545 y 2025/36001/007837 evacuación de vista de 2016/14000/09606 ref. 103.
•
2016/14000/096006 ref. 106 del 10/04/2025 extension de plazo
•
2025/36001/012197 descargos a la vista conferida, 2016/14000/09606 ref. 115, del 15/7/2025
ASUNTO: DCRS sugiere otorgar la renovación de AAO sujeta a condiciones
Este informe analiza los descargos de MILTAY y propone adecuaciones estructurales como parte del Plan de gestión de
olores y otras condiciones vinculadas a la renovación del AAO.
A. ANTECEDENTES
Durante el trámite de renovación de la AAO de MILTAY (EM2021/14000/000249), DINACEA recibió denuncias en el ACDA
y, tras inspecciones, constató olores que serían indicio de afectación a la población.
Con capacidad de 100 ton/día, MILTAY da servicio de compostaje a diversas cadenas productivas recibiendo residuos
varios de industria frigorífica, lodos de diversos tratamientos de efluentes en industrias, residuos de bodegas, industria
oleaginosa y cerealera, entre otras.
A continuación, se muestran las principales fuentes de generación de olores que se identificaron dentro del predio de
MILTAY:
i. Playa de descarga (PD): generan olor ciertos residuos que se identifican con Potencial de Olor (PEO) alto y
medio y la operativa cuando no se incorporan inmediatamente al proceso de compostaje.
ii. Zona de lavado de vehículos y volquetas: en esta zona se generan olores de Potencial de Olor medio/alto, el
agua de lavado se dirige a la laguna de lixiviados L1.
iii. Camellones: durante el compostaje, se generan compuestos olorosos cuando ocurren zonas anaeróbicas dentro
de las pilas, ya sea por falta de aireación, compactación, o composición que no permite el metabolismo microbiano
adecuado.
iv. Humectación de camellones: el hecho de regar los camellones con efluentes de la laguna de almacenamiento
que contienen compuestos olorosos, puede colaborar en la dispersión de dichos compuestos, generando olores.
v. Lagunas de acumulación L1 y L2: se generan compuestos olorosos cuando ocurren zonas anaeróbicas en las
lagunas. La emisión de olor se da según las condiciones climáticas, pero también puede darse por dispersión
durante la humectación de las pilas.
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Documento: EM2021/14000/000249
Referencia: 39
Unidad de emisión: Depto. Control de Residuos y Sustancias
L1
Laguna
     CAMELLONES
PD
PROD
TERM
L2
Para  abordar  el  aspecto  de  olores  derivados  de  la  actividad  se  entiende  necesario  contar  con  medidas  técnicas  y
organizativas que:
a) reduzcan  sustantivamente  la  generación  de  compuestos  olorosos  y  eventos  de  olores  en  el  proceso  de
compostaje.
b) reduzcan la dispersión de olores hacia el entorno.
c) involucren y atiendan a los planteamientos a las personas del entorno y los incorpore como retroalimentación
para acciones correctivas.
En varias instancias, DINACEA dio vista e intimó a MILTAY para que implemente acciones o presente información, a los
efectos de identificar, prevenir y mitigar las fuentes de olor. MILTAY implantó diversas medidas para abordar la generación,
dispersión de olores y el involucramiento de personas del entorno. Como ejemplo se pueden mencionar la implantación
de barreras vegetales, cesar el recibo de residuos muy olorosos o en estado de descomposición, e implantar protocolos
para monitorear la percepción de olor en las viviendas de la zona. Si bien las mismas pueden tener un cierto efecto en
como  parte  de  la  solución,  las  medidas  implementadas  hasta  el  momento  no  logran  abatir  los  olores  a  niveles
organolépticamente aceptables.
De las diferentes actuaciones realizadas a la empresa, en particular considerando los últimos informes:
•
ref. 33 del 25/06/2024 (EM2021/14000/000249),
•
ref. 103 del 31/03/2025 (EM2016/14000/09606),
y teniendo en cuenta las respectivas respuestas presentadas por la empresa, y la reunión mantenida con MILTAY y el
profesional competente con fecha 21/5/2025, es que DINACEA le confirió nueva vista a MILTAY en exp. 2016/14000/09606
ref. 115 a que debía tomar acciones y que la renovación de AAO se otorgaría por un plazo de 6 meses.
B. ANÁLISIS DE LOS DESCARGOS PRESENTADOS POR MILTAY
En la vista otorgada el 14/07/2025 del informe de Ref. 115, DINACEA planteó una serie de condiciones y acciones de
entidad, que buscan cambios drásticos para minimizar las fuentes de generación y/o de dispersión de olores. Además, a
los efectos de asegurar que MILTAY ejecute dichas acciones en los plazos que se entienden necesarios, DINACEA confirió
vista de que la AAO se otorgará por un plazo acotado y sujeto a la materialización de esas acciones.
A continuación, se exponen las acciones de las que DINACEA dio vista, la respuesta de MILTAY y el análisis del DCRS
a. La recepción de residuos deberá ser menor a 100 toneladas/día promedio mensual. Cualquier ampliación
de  capacidad  quedará  supeditada  a  que  la  operativa  demuestre  que  abate  de  forma  objetiva  la
generación de olores y su impacto en el entorno.
MILTAY SA planteó:
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Referencia: 39
Unidad de emisión: Depto. Control de Residuos y Sustancias
El DCRS informa que la RM 172/2022 de 17/2/2022, Ref. 71, EXP 2016/14000/09606 limita la capacidad de ingreso de
residuos  a  “100  (cien)  ton/d  en  promedio  semanal  (…)  hasta  que  se  implemente  y  apruebe  una  propuesta  que
garantice  el  ingreso  de  residuos  con  una  relación  adecuada  C/N  para  evitar  olores.”,  por  lo  tanto,  se  reafirma  dicha
capacidad.
b. No podrá realizar la hidratación de camellones con líquido cuyo contenido de sulfuros sea superior a 1
(un) mg/L.
MILTAY SA planteó: (luego de presentar argumentos técnicos y operativos)
Los resultados presentados en los IAO, de análisis de sulfuro en el líquido de la laguna (L1) muestran gran variabilidad.
Dichos análisis, que se deben realizar con frecuencia trimestral, se obtuvieron: en el 2023: 38 mg/L, (los restantes menor
a 1 mg/L); en el 2024: 8,3 mg/L, 12 mg/L, (el restante menor a 1 mg/L); en lo que va del 2025 un valor de 6,8 mg/L. En
la inspección del ACDA de marzo de 2025 se obtuvo un valor de 12 mg/L en la laguna pequeña (L2).
El DCRS entiende que el límite de 3 (tres) mg/L de sulfuro para el riego de los camellones es razonable y comparte
que es un valor alcanzable si MILTAY gestiona adecuadamente los residuos a compostar y se mantiene bajo, el nivel de
laguna de almacenamiento, y recirculado el líquido de la misma, de manera de reducir: el aporte, la acumulación de sulfuro
en la laguna, y la transformación de sulfato a sulfuro respectivamente.
Sin perjuicio de lo anterior, ante la problemática de olores el DCRS no comparte la frecuencia trimestral del PGAO actual
y entiende que debe intensificarse el análisis de sulfuro pasando a una frecuencia mensual.
Además, considerando el argumento esgrimido por la empresa, de que el líquido en las lagunas (L1 y L2) se necesita para
la humectación de camellones y sería esencial para el proceso productivo, deberá proponer una alternativa para que,
en caso de que, el resultado de sulfuro supere el valor de 3 (tres) mg/L, cuente con una alternativa para humectar los
camellones. Esto podría incluir adecuar el líquido de la laguna o utilizar otra fuente de agua.
c. En un plazo de 10 (diez) días corridos a partir de la notificación deberá presentar una propuesta concreta
para la limpieza de la laguna u otra forma de eliminación de olores de la misma, que contenga:
a) la descripción de como logrará el resultado solicitado,
b) cronograma,
c) plazos asociados,
d) detalle de las medidas de mitigación del olor y otros impactos ambientales que se generen durante
la operativa propuesta.
MILTAY SA presento la propuesta Técnico – comercial para el dragado y gestión de lodos de la laguna de acumulación
por parte de AFRECOR.
El DCRS toma de recibo la propuesta de MILTAY y en términos generales la comparte. Sin perjuicio de lo anterior, deberá
incorporar las siguientes medidas:
i. comunicar  a  todos  los  vecinos  de  la  limpieza  a  realizar,  las  actividades  que  implican  la  limpieza,  la  probable
generación de olores adicionales por la misma, y la extensión en el tiempo que llevará dichas actividades.
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ii. Prever e implementar las acciones y condiciones de operación durante la limpieza, que minimicen la generación de
olores  adicionales  por  las  actividades  de  limpieza.  En  particular  deberá  evitar  realizar  dichas  operaciones  los
momentos que la dirección del viento sea hacia los vecinos.
iii. Plantear un plazo concreto en que se acopiarán los lodos en geotubos y su destino final. La presentación de esta
propuesta se requiere a los efectos de contar con el compromiso de la empresa de gestionar dichos lodos en un
plazo y condiciones adecuadas.
d. Antes del 1º de octubre de 2025, deberá haber ejecutado la solución para limpieza de la laguna u otra
forma de eliminación de olores de la misma.
MILTAY SA planteó:
Considerando que ha planteado una propuesta concreta y se compromete a encaminarse en la limpieza, y considerando
el  tiempo  transcurrido,  el  DCRS  entiende  admisible  postergar  el  comienzo  de  la  limpieza  al  20  de  octubre  de  2025.
Asimismo, en función de la extensión de 20 (veinte) días previstas, se le otorgará 1 (un) mes para su finalización; solo
pudiendo extenderse en caso de que las condiciones climáticas no lo permitan; para lo cual deberá mantener registros
diarios que verifiquen la ejecución de las actividades de limpieza y presentar avance semanal por mail al DCRS.
En un plazo no mayor a 2 (dos) meses luego de terminado el tratamiento, MILTAY deberá implantar un esquema de
mantenimiento de las la lagunas que asegure que se reduzca la generación de olores. Deberá cumplir el Art. 11 del Dec.
253/79 para efluentes que se disponen por infiltración al terreno junto con el valor de sulfuros mencionado en este informe.
e. En un plazo de 6 (seis) meses contados a partir de otorgada la AAO:
(i) deberá  migrar  la  operativa  de  camellones  abiertos  a  pilas  estáticas  aireadas  (ASP)  o  a  otra
tecnología que implique que la etapa de compostaje activo no se realice a cielo abierto.
MILTAY SA planteó:
Según identificado por MILTAY, esta sería la medida más decisiva en cuanto a la minimización de olores. El DCRS  comparte
que la acción reduciría los olores a mediano plazo y luego de haber acondicionado las lagunas.
Por tanto, se entiende que no puede postergarse el abordaje de la emisión de olores en la fase del compostaje
activo implantando soluciones efectivas con resultados sensibles, que den una señal verificable y sostenida a la
comunidad en cuanto a la mejora ambiental en materia de olores.
Asimismo, según cronograma que luce en Ref.2, fj. 775 rev., EXP  2025/36001/007837 la empresa planteó para el mes
de junio de 2026 se estaría operando 100% con aireación forzada. Considerando la dificultad financiera alegada, el DCRS
sugiere otorgar 1 (un) año, para que el 100% de los residuos que trate en fase activa, sea por medio de aireación
forzada, o implemente otra tecnología para que dicha etapa no se realice a cielo abierto.
Finalmente, durante el periodo que dure la transición a operación 100% con aireación forzada, MILTAY deberá ajustar las
variables operativas en el compostaje en camellones para asegurar condiciones aeróbicas. Se hace notar que las
medidas actuales no han sido efectivas en cuanto a la percepción de olores fuera del predio.
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A tales efectos en materia de calidad de aire, se sugiere establecer un estándar de impacto odorante máximo
(IOM) y verificar su cumplimiento mediante la Tasa de Emisión de Olor, mediciones por olfatometría dinámica y modelado
de dispersión de olores, considerando las siguientes definiciones:
i. Impacto odorante máximo: es la máxima concentración de olor en ouE /m3 que puede percibir un receptor,
determinada mediante modelación de dispersión atmosférica.
ii. Tasa de emisión de olor (TEO): la cantidad de sustancias olorosas que pasan a través de un área definida por
unidad de tiempo. Lo anterior, es producto de la concentración de olor, de la velocidad y área de salida; o, el
producto de la concentración de olor y la pertinente tasa de volumen de flujo, por ejemplo, en [m3/h]. Esta
unidad es [ouE/h] (o [ouE/min] o (ouE/s]).
Dado que no hay estándar nacional se sugiere tomar la norma francesa que es específica para compostaje, y para verificar
el cumplimiento se sugiere aplicar la metodología de medición y modelación, se sugiere tomar el Decreto Supremo
N°9/2022 de Chile1 en su Art. 6º.
A fin de tomar un estándar (Impacto odorante máximo), el DCRS sugiere tomar el Art. 26º de la Ordenanza Francesa
de 22 de abril de 2008 2 que es específica para plantas de compostaje,
“las plantas existentes o nuevas deben cumplir con un criterio de impacto de olores menor a 5 OUE/ m3 en un
radio de 3 (tres) km desde los limites del predio de la instalación, durante menos de 175 h/año (percentil 98).
Esto tiene que ser determinado en base a mediciones en el caso de plantas existentes y estimado en el caso de
proyectos.”
Esto es sin perjuicio de que, si por las características del olor de este compostaje específico a la concentración de 5 OUE/
m3 (impacto odorífero máximo), el olor no fuese organolépticamente aceptable, se podrá ajustar el estándar en base al
tono hedónico.
Todas  las  medidas  de  olor  OUE  /m3  se  deberán  ser  realizadas  mediante  olfatometría  dinámica  bajo  una  norma
internacionalmente reconocida (Ej.: UNE-EN 13725).
Para verificar objetivamente el cumplimiento, el Art. 6º de la mencionada norma chilena establece que las empresas deben
realizar  la  medición  de  TEO  total  en  las  condiciones  de  operación  más  desfavorables  y  a  partir  de  este  valor  de  TEO
medido, realizar la modelación de dispersión considerando adecuaciones en operativa e infraestructura para obtener un
TEO modelado que permita cumplir con el estándar de impacto odorante máximo.
Mapas de olor colaborativos
Además, dado el alto nivel de denuncias y reclamos en el caso de MILTAY, y teniendo en cuenta que la afectación por
olores es un fenómeno complejo que está influido por factores físicos, atmosféricos, sociales y subjetivos, se entiende que
sería adecuado complementar el abordaje con métodos de valoración que vinculen el impacto del olor con las molestias
ciudadanas en tiempo y espacio real desde la perspectiva de quienes lo perciben.
Para ello, la UNE 77270 “Construcción de mapas de olor colaborativos mediante ciencia ciudadana”  aplicando criterios
estadísticos  y  modelado,  permite  comprobar  la  plausibilidad  de  las  situaciones  denunciadas  utilizando  criterios  de
comprobación en base a episodios de olor, plausibilidad meteorológica, plausibilidad mediante modelos de transporte y
plausibilidad mediante modelos de dispersión de forma de verificar su posible relación con actividades emisoras conocidas3.
Si bien el desarrollo y aplicación de estas metodologías requiere un nivel de expertise alto, existen diversas plataformas
que permiten hacer uso de ellas. De forma ilustrativa se pueden mencionar las plataformas NasApp4 y Odourcollect 5
1 Decreto Supremo N°9/2022, Chile. Norma de emisión de contaminantes en planteles porcinos, que en función de sus olores generan
molestia y constituyen un riesgo para la calidad de vida de la población. Disponible en: https://olores.mma.gob.cl/wp-
content/uploads/2023/02/DS9_2022-MMA-Norma-Emision-Olores-Sector-Porcino_DO_con-aclaracion.pdf
2 Ordenanza Francesa de 22 de abril de 2008 Disponible en: https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000018800981/
3 Olores.org:
        https://www.olores.org/es/tecnicas/psicometria/1486-odourcollect-revolucionando-el-monitoreo-y-la-gestion-de-olores-con-
ciencia-ciudadana-bajo-la-normativa-une-77270-2023
       https://www.olores.org/es/tecnicas/psicometria/777-gestion-de-episodios-de-olor-mediante-sistemas-de-participacion-ciudadana-y-
calculo-de-retrotrayectorias-de-aire
4 NasApp: https://nasapp.org/
5 Odourcollect: https://odourcollect.eu/map
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9. Mantener  barreras  vegetales  según  lo  aprobado,  con  especies  mixtas,  crecimiento  uniforme  y  reemplazo  de
ejemplares que no se desarrollen.
10. Implementar control de vectores, especialmente moscas, roedores y aves.
11. Implementar  una  rutina  semanal,  en  conjunto  con  los  vecinos,  de  monitoreo  y  evaluación  permanente  de
olores percibidos en el entorno en un radio de 2 (dos) km. Los resultados deberán retroalimentar la operativa.
12. Podrá utilizar el área “D” (0,3 ha) para compostaje, respetando condiciones y capacidad autorizada.
13. El compost fuera de especificación podrá usarse para nivelación, con una tasa máxima del 50 (cincuenta) %.
14. MILTAY  SA  deberá  tomar  medidas,  para  evitar  la  emisión  de  olores  durante  el  transporte,  dispersión  de  polvo  y
derrame de líquidos que pudiesen generarse durante el transporte en vía pública.
E. CONCLUSIONES
Tomando en cuenta todas las sugerencias realizadas en las vistas otorgadas en el proceso y en base a lo anteriormente
expuesto el DCRS sugiere lo siguiente:
A. Otorgar la renovación de Autorización Ambiental de Operación por un plazo máximo de 1 (un) año a la empresa
Miltay SA sujeta al estricto cumplimiento de las siguientes condiciones y las que surgen de la tramitación:
1. Recepción  de  residuos:  la  capacidad  máxima  autorizada  es  de  100  (cien)  ton/día  (promedio
mensual) según RM 172/2022.
2. El contenido de sulfuro en el agua usada para la hidratación de los camellones, no deberá superar 3 mg/L.
Deberá realizar análisis mensuales de sulfuro en lagunas de almacenamiento (L1 y L2).
3. En el plazo de 1 (un) mes a partir de que se otorgue la renovación de AAO, MILTAY SA debe presentar
una alternativa para el riego de camellones, de manera de asegurar que no utilizará agua con contenido
de sulfuro mayor a 3 (tres) mg/L.
4. Como máximo deberá comenzar con la limpieza de la laguna L1 el 20 de octubre de 2025 y haberla
finalizado un mes después, debiendo
i. comunicar  a  todos  los  vecinos  de  la  limpieza  a  realizar,  las  actividades  que  implican  la  limpieza,  la
probable generación de olores adicionales por las mismas, y la extensión en el tiempo que llevará dichas
actividades.
ii. Prever e implementar las acciones y condiciones de operación durante la limpieza, que minimicen la
generación  de  olores  adicionales  por  las  actividades  de  limpieza.  En  particular  deberá  evitar  realizar
dichas operaciones los momentos que la dirección del viento sea hacia los vecinos.
iii. Deberá mantener registros diarios y enviar semanalmente reportes de avance con evidencia fotográfica
(estos reportes pueden ser por mail al ACDA).
5. En el plazo de 1 (un) mes a partir de que se otorgue la renovación de AAO, debe presentar una propuesta
del plazo en que se acopiarán los lodos en geotubos y su destino final.
6. Migración a aireación forzada: En 1 (un) año a partir de que se otorgue la renovación de AAO, debe
haber finalizado la migración a 100 (cien)% de los residuos que ingresan, la aireación forzada en la fase de
compostaje  activo.  Durante  la  transición,  debe  ajustar  el  compostaje  en  camellones  para  mantener
condiciones aeróbicas y reducción de olores, registrar volteos, %CO₂ y temperatura.
1. En el plazo de 1 (un) mes contado a partir de otorgada la renovación de AAO, MILTAY deberá presentar
una propuesta de estándar para cuantificar el impacto por olores mediante evidencia objetiva y verificable,
en base al impacto odorífero máximo (concentración de olores en OUE/m3) con un valor específico para
compostaje de residuos. Esto es sin perjuicio de que, si por las características del olor de este compostaje
especifico el impacto odorífero máximo no fuese organolépticamente aceptable, se podrá ajustar el estándar
en  base  al  tono  hedónico.  La  propuesta  deberá  incluir  las  correspondientes  referencias,  metodologías  y
frecuencias de monitoreo.
7. El plazo de 1 (un) año de vigencia de la renovación de AAO, podrá extenderse por 1 (un) año más, si
antes del vencimiento de la presente renovación de AAO MILTAY S.A. cumple con:
a. La  presentación  de  evidencias  objetivas  del  cumplimiento  de  las  condiciones  del  PGAO,  en
particular las que lucen en este informe
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Expediente Nro. 2019-81-1090-00347 Actuación
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Folio: s/n

Documento: EM2021/14000/000249
Referencia: 40
Unidad de emisión: Área Control y Desempeño Ambiental
Montevideo, 1 de octubre de 2025
Las presentes actuaciones refieren al trámite de renovación de la Autorización Ambiental de
Operación solicitada por Miltay S.A, para su panta de tratamiento de residuos por
compostaje ubicada en Camino Lloveras s/n, localidad de Joanicó, departamento de
Canelones.
Actualmente, la planta se encuentra operativa, con una capacidad limitada a 100 ton/día
según la RM 172/2022. Se han recibido denuncias por parte de los vecinos por olores
persistentes fuera del predio, situación que fue verificada en varias de las inspecciones
realizadas. El informe técnico identifica las principales fuentes generadoras de olores y
sugiere una serie de medidas destinadas a reducir estos eventos, mediante mejoras en la
gestión interna de la empresa y en las infraestructuras de compostaje.
En términos generales, la empresa cumple un rol importante en la cadena de la gestión de
residuos agroindustriales. Una reducción o interrupción de sus actividades podría generar
impactos ambientales indirectos en otros sitios o sectores, tales como la acumulación de
residuos sin tratar o el desvío a lugres sin capacidad o condiciones para un tratamiento
adecuado, así como la generación de un pasivo ambiental que no necesariamente disminuirá
los olores. No obstante, la gestión de los aspectos ambientales derivados de este
emprendimiento debe realizarse de manera que sus impactos ambientales sean admisibles y
se implementen medidas de mitigación necesarias, en especial aquellas vinculadas a las
emisiones que generan olores, de forma que no afecten a los vecinos de la zona.
Del análisis técnico que precede a este informe, se concluye y recomienda otorgar la
renovación de la autorización, sujeta al estricto cumplimiento de las condiciones
establecidas. Esta Gerencia comparte esta recomendación, entendiendo que es deber de la
empresa garantizar una gestión ambiental adecuada de su emprendimiento, reduciendo los
impactos ambientales generados. El informe técnico sugiere un plazo de 12 meses, con
distintos hitos, para que la empresa alcance mejoras sustanciales en su desempeño
ambiental.
En función de lo expuesto, y de conformidad con los análisis técnicos realizados, se eleva a
la Dirección Nacional, sugiriendo, en caso de compartirlo, otorgar la renovación de la
Autorización Ambiental de Operación solicitada por Miltay S.A, por el plazo de 1 año, sujeta
al estricto cumplimiento las siguientes condiciones, además de aquellas que surgen de la
tramitación, y bajo apercibimiento de suspensión o revocación en caso de incumplimiento:

1. La capacidad de recepción de residuos tendrá un límite máximo de 100 toneladas/día
(promedio mensual).
Primera firma: Daniel Collazo - 01/10/2025
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Resolucion informe GEX 40.PDF
Expediente Nro. 2019-81-1090-00347 Actuación
37
Folio: s/n

Documento: EM2021/14000/000249
Referencia: 40
Unidad de emisión: Área Control y Desempeño Ambiental
2.    2.        La calidad del agua para humectación tendrá un límite de sulfuros de 3 mg/L para riego de
camellones. Deberán realizarse análisis mensuales de sulfuro en las lagunas de almacenamiento
L1 y L2.
3.    3.       Alternativa de riego en situación excepcional: Miltay debe presentar una propuesta en
el plazo de 1 mes a partir de la notificación de la resolución ministerial, a fin de asegurar
que sin perjuicio de que deba regarse los camellones por un requerimiento productivo
siembre se deberá dar cumplimiento de este límite de humectación de los camellones.
4.   4.        La limpieza de la laguna L1, deberá estar finalizada el 30 de noviembre de 2025.
Durante la limpieza se deberá:
a.    Comunicar previamente a los vecinos de los plazos de ejecución y la probable
generación de olores.
b.    Mantener registros diarios y enviar reportes semanales (por mail al ACDA)
con evidencia fotográfica.
c. Evitar la operación de limpieza cuando la dirección del viento se oriente hacia las
viviendas vecinas existentes.
5.       Migración a aireación forzada: en un plazo de 12 meses a partir de que se otorgue la
renovación de AAO, deberá completarse la migración a un 100 % de aireación forzada de los
residuos que ingresan en la fase de compostaje activo. Durante la transición, el compostaje
en camellones deberá ajustarse para mantener condiciones aeróbicas y reducción de olores,
registrando volteos, %CO₂ y temperatura.
6.       Monitoreo y estándares de olores: MILTAY debe presentar, en un plazo de 1 mes, una
propuesta de estándares para cuantificar el impacto por olores mediante evidencia objetiva
y verificable, en base al impacto odorífero máximo (concentración de olores en OUE/m3)
con un valor específico para compostaje de residuos. La propuesta deberá incluir las
correspondientes referencias, metodologías y frecuencias de monitoreo.
7. El plazo de vigencia de la renovación de la AAO (1 año), podrá extenderse por 1 año
más, si antes del vencimiento, MILTAY S.A. acredita, con evidencias objetivas del
cumplimiento de las condiciones de la autorización de la renovación, en particular las que
lucen en el informe técnico.
Se sugiere que la notificación de la resolución, en caso que se resuleva otorgar la
renovación, sea acompañada del informe técnico de referencia 39.
Primera firma: Daniel Collazo - 01/10/2025
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Oficina: 1090 DPTO. TECNICO
Expediente Nro. 2019-81-1090-00347
Fecha Recibido: 27/10/2025
Actuación 38
Estado: Cursado
Comuna Canaria - Intendencia de Canelones
TEXTO
Atlántida, 13 de noviembre de 2025.
VUA
Se remite a consideración a Gerencia de Sector.
C.Gonzalez N°16519
------------------------------------
Canelones, 13 de noviembre de 2025.
Gerencia de Gestión Territorial Canelones.
Atento a lo dispuesto por la Dir. de Gestión Territorial en actuación 34 y con documentación presentada en
actuación 37, se remite Dirección General de Gestión Ambiental.
Firmado digitalmente por Jose Alberto Moreira el 13/11/2025.
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Oficina: 1070 DIVISION
Expediente Nro. 2019-81-1090-00347
ADMINISTRATIVA
Actuación 39
Fecha Recibido: 13/11/2025
Estado: Cursado
Comuna Canaria - Intendencia de Canelones
TEXTO
Canelones, 14 de Noviembre del 2025

Visto estos obrados, se remite a conocimiento y consideraciòn del Àrea de Calidad Ambiental.-

fm
Firmado digitalmente por Fabiana Machin el 14/11/2025.
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Oficina: 1070 AREA DE
Expediente Nro. 2019-81-1090-00347
CALIDAD AMBIENTAL
Actuación 40
Fecha Recibido: 14/11/2025
Estado: Para Actuar
Comuna Canaria - Intendencia de Canelones
TEXTO
iGDoc - Expedientes
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