Expediente N°
2019-4-1-0005637

Tipo de Expediente: Solicitud
Tipo
PERSONA FÍSICA
Tipo Documento:
S/D
Número Documento: S/D
Nombre Titular:
MARTI ROVIRA

Ministerio del Interior / 01 Secretaría del Ministerio / 01 - DGS - Servicios
Oficina Origen:
Administrativos - Secretaría General - Caratulado

SOLICITUD PRESENTA MARTI ROVIRA ACCESO A LA INFORMACION LEY
Asunto:
18381 REFERENTE PETICION DE ESTADISTICAS DE CERTIFICADOS DE
ANTECEDENTES JUDICIALES EXPEDIDOS ENTRE 2003 Y 2018
Fecha Inicio:
01/04/2019 15:49:08
Fecha Valor:
01/04/2019
Prioridad:
Normal

Acceso restringido:
No
Elemento Físico:
No

Clasificación:
Público

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
IMG_0001.pdf
Folio n° 1

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
IMG_0001.pdf
Folio n° 2

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
EXPEDIENTE Nº
Ministerio del Interior
2019-4-1-0005637
Oficina Actuante:
01 - DGS - Servicios Administrativos - Secretaría General - Caratulado
Fecha:
01/04/2019 16:02:16
Tipo:
Continuar el trámite
PASE A LA ASESORIA DE MINISTRO
Archivos Adjuntos
#
Nombre
Convertido a PDF
1
2019-4-1-0005637-IMG_0001.pdf
Sí
Firmante:
Rodriguez, Andrea
ApiaDocumentum
Folio n° 3

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
EXPEDIENTE Nº
Ministerio del Interior
2019-4-1-0005637
Oficina Actuante:
01 - Asesoría de Ministro - Acceso a la Información Pública
Fecha:
02/04/2019 14:35:00
Tipo:
Continuar el trámite
DE MANDATO VERBAL DEL SR. MINISTRO PASE A DEPARTAMENTO JURIDICO A SU
CONSIDERACION.
Firmante:
Diaz Oviedo, Carlos Alberto
ApiaDocumentum
Folio n° 4

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
EXPEDIENTE Nº
Ministerio del Interior
2019-4-1-0005637
Oficina Actuante:
01 - DGS - Área Jurídico Notarial - Asesoría Jurídica - Administración
Fecha:
02/04/2019 14:52:53
Tipo:
Dictaminar
PASE A LA DRA. RIVERO PARA DICTAMINAR.
Firmante:
Dameno, Carolina
ApiaDocumentum
Folio n° 5

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
MINISTERIO DEL INTERIOR
DEPARTAMENTO DE ASESORÍA JURÍDICA.
ASESORÍA LETRADA.

                      Dict. Nº 300/2019              Cpta.     2019-4-1-0005637.
                                                              Montevideo, 2 de abril de 2019.
SEÑOR GERENTE DEL ÁREA JURÍDICO NOTARIAL.
I) OBJETO.
Vienen a conocimiento de esta Repartición las presentes actuaciones relacionadas
con la solicitud de acceso a la información pública presentada vía correo electrónico por
quien   se   identifica   como   el   Dr.   Marti   Rovira   sin   más   datos   identificatorios   que   el
mencionado.
II) ANTECEDENTES.
A fojas 1 de los presentes obrados, luce correo electrónico enviado por el titular, a
los efectos de que en el marco de lo establecido por la Ley de Acceso a la Información
Pública se le brinde la siguiente información:
-Número de certificados de antecedentes judiciales expedidos entre los años 2003 y
2018.
Asimismo   en   su   petición   indicó,   que   la   Administración   debía   contactarse   con   él
mediante la dirección de correo electrónico [correo electrónico].
III) ANÁLISIS.
Conforme a lo establecido por el artículo 13 de la Ley 18.381- Ley de Acceso a la
Información Pública:  “  (De la solicitud y sus requisitos).- Toda persona física o jurídica
interesada en acceder a la información pública en poder de los sujetos obligados por la
presente ley, deberá hacerlo mediante solicitud escrita ante el titular del organismo. En
dicha solicitud deberá constar:
A) La identificación del solicitante, su domicilio y forma de comunicación.
B) La descripción clara de la información requerida y cualquier dato que
   facilite su localización.
C) Y, opcionalmente, el soporte de información preferido, sin constituir
     este   último   una   obligación   para   el   organismo.”  (La   negrita   y   el   subrayado   nos
pertenecen).
Dictamen 300-2019 Acceso a la información pública.doc
Folio n° 6

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
La suscrita advierte que consta cumplido a cabalidad lo solicitado en el literal B) de
la   norma   transcripta,   no   obstante,  no   se   advierten   cumplidas   en   su   totalidad   las
exigencias del literal A) de la misma.
En primer término se observa que el correo electrónico es firmado por el Dr. Marti
Rovira   sin   mayores   datos   identificatorios   del   interesado.   No   obstante,   se   entiende
pertinente señalar, que al respecto la Unidad de Acceso a la Información Pública en su
Dictamen   001/2013,   entendió   que   en   el   caso   de   personas   físicas,   el   requisito   de
identificación del solicitante quedaba cumplido con la sola mención del nombre y apellido
del interesado, por lo que no habrán de realizarse mayores observaciones al respecto.
Ahora bien, volviendo a los requisitos legales exigidos a los efectos de presentar
solicitudes   como   la   de   autos,   se   advierte   que  se   omitió   identificar   el   domicilio   del
titular, por lo que no está cumplido a cabalidad el literal A) del artículo 13 supra referido.
Atento   a   ello,   se   entiende   pertinente   conferir  vista   al   titular   de   obrados   para   que
subsane la omisión señalada.
IV) CONCLUSIÓN.
Por lo expuesto, salvo mejor opinión del Superior, se sugiere  conferir vista   de las
actuaciones al titular de obrados a los efectos supra señalados.
Dra. Viviana Rivero Bascialla.
     Encargada de la Dirección
del Depto de Asesoría Jurídica.
Dictamen 300-2019 Acceso a la información pública.doc
Folio n° 7

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
EXPEDIENTE Nº
Ministerio del Interior
2019-4-1-0005637
Oficina Actuante:
01 - DGS - Área Jurídico Notarial - Asesoría Jurídica - Asesoría Letrada
Fecha:
03/04/2019 14:48:31
Tipo:
Continuar el trámite
Sr. Ministro del Interior:
Con lo informado mediante Dictamen N° 300/2019, elevo las presentes actuaciones a su consideración.
Saluda atte.

Dra. Viviana Rivero Bascialla.
Encargada de la Dirección del Depto de Asesoría Jurídica.
Archivos Adjuntos
#
Nombre
Convertido a PDF
1
2019-4-1-0005637-Dictamen 300-2019 Acceso a la información pública.doc
Sí
Firmante:
Rivero Bascialla, Viviana
ApiaDocumentum
Folio n° 8

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
EXPEDIENTE Nº
Ministerio del Interior
2019-4-1-0005637
Oficina Actuante:
01 - Asesoría de Ministro - Acceso a la Información Pública
Fecha:
04/04/2019 13:44:01
Tipo:
Continuar el trámite
PASE A SECRETARIA GENERAL PARA DAR VISTA AL INTERESADO.
Firmante:
Olmedo, Jacqueline
ApiaDocumentum
Folio n° 9

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
EXPEDIENTE Nº
Ministerio del Interior
2019-4-1-0005637
Oficina Actuante:
01 - DGS - Servicios Administrativos - Secretaría General - Mesa de Entrada
Fecha:
04/04/2019 15:23:58
Tipo:
Continuar el trámite
Se remite al Sector Notificaciones a sus efectos.
Firmante:
Milicevic Ruzycki, Agustina
ApiaDocumentum
Folio n° 10

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
Vista y Evacuación del Sr.Marti Rovira.pdf
Folio n° 11

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
Vista y Evacuación del Sr.Marti Rovira.pdf
Folio n° 12

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
Vista y Evacuación del Sr.Marti Rovira.pdf
Folio n° 13

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
EXPEDIENTE Nº
Ministerio del Interior
2019-4-1-0005637
Oficina Actuante:
01 - DGS - Servicios Administrativos - Secretaría General - Notificaciones
Fecha:
08/04/2019 16:04:00
Tipo:
Continuar el trámite
HABIENDO OTORGADO VISTA AL INTERESADO VIA CORREO ELECTRONICO Y SIENDO
EVACUADA LA MISMA , SE REMITE A ASESORIA JURIDICA A SUS EFECTOS.-
Archivos Adjuntos
#
Nombre
Convertido a PDF
1
2019-4-1-0005637-Vista y Evacuación del Sr.Marti Rovira.pdf
Sí
Firmante:
Rodriguez, Andrea
ApiaDocumentum
Folio n° 14

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
EXPEDIENTE Nº
Ministerio del Interior
2019-4-1-0005637
Oficina Actuante:
01 - DGS - Área Jurídico Notarial - Asesoría Jurídica - Administración
Fecha:
09/04/2019 09:12:44
Tipo:
Dictaminar
PASE A LA DRA. RODRÍGUEZ PARA DICTAMINAR.
Firmante:
Dameno, Carolina
ApiaDocumentum
Folio n° 15

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
MINISTERIO DEL INTERIOR
GERENCIA DEL ÁREA JURÍDICO NOTARIAL
DEPARTAMENTO DE ASESORÍA JURÍDICA
ASESORÍA LETRADA.

     Dict.  328/2019     Expediente Nro. 2019-4-1-0005637.
                                                      Montevideo, 9 de abril de 2019.-
  SEÑORA   ENCARGADA   DE   LA   DIRECCIÓN   DEL   DEPARTAMENTO   DE
ASESORÍA JURÍDICA.-
                                         I – OBJETO.-
Regresan  a consideración de esta Repartición las presentes actuaciones que
versan sobre la solicitud de acceso a la información pública efectuada por el Dr. Marti
Rovira, en el marco de lo dispuesto por la Ley 18.381 de 17/10/2008.-
II – ANTECEDENTES:
De fojas 1, surge que el Dr. Marti Rovira, en virtud de lo dispuesto por la Ley
Acceso   de   Información   Pública,   solicitó   acceder   al   número   de   certificados   de
antecedentes judiciales expedidos por año entre 2003 y 2018.
Por Dictamen 300/2019 (Fs. 6 y 7) se observó que en la solicitud de marras no
se cumplía con las exigencias establecidas en el literal A del artículo 13 de la Ley en
estudio, ya que se omitió identificar el domicilio del titular.
Atento a el o, el interesado subsanó la observación formulada a fojas 13.
III – ANÁLISIS.-
Aspecto formal.-
Desde el punto de vista formal, la solicitud efectuada cumple con lo exigido por
el artículo 13 de la Ley 18.381  de 17/10/2008, de acuerdo a lo señalado por este
Departamento a fojas 6 y 7, en atención a lo siguiente:
1- El interesado se encuentra debidamente identificado, ya que constan sus
nombres y apel idos.
En tal sentido, la Unidad de Acceso a la Información Pública de la Agencia de
Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información de la Presidencia de la República
(Dictamen 001 de 02/01/2013, recogido en Dictámenes posteriores), ha sostenido que
la identificación del solicitante comprende, en caso de personas físicas,  el nombre y el
apel ido.
2- Se proporcionó correo electrónico, como medio de contacto.
328.19 EXP 5637.19.pdf
Folio n° 16

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
3- En cuanto al domicilio, si bien el informado a fojas 13, no es de nuestro país,
se   deja   constancia   en   dicha   foja   del   lugar   en   que   se   desempeña   el   interesado,
constando también su domicilio laboral.
4- La información requerida se encuentra debidamente detal ada.
Aspecto Sustancial.-
Desde   el   punto   de   vista   jurídico,   la   suscrita   estima   oportuno   señalar   lo
siguiente:
Tal   como   consta   de   fojas   1,   el   interesado   peticionó   acceder  al   número   de
certificados   de   antecedentes   judiciales   expedidos   por   año   entre   2003   y   2018,
invocando la Ley de Acceso a la Información Pública, Número 18.381.
El artículo 4 de la Ley 18.381 define que se entiende por información pública,
toda información producida, obtenida, en poder o bajo control de los sujetos obligados
por la presente ley, con independencia del soporte en el que estén contenidas.
Y   establece   en   su   artículo   5,   que   los   sujetos   obligados   deberán   prever   la
adecuada organización, sistematización y disponibilidad de la información en su poder,
asegurando un amplio y fácil acceso a los interesados.
En este caso, la información solicitada en principio no estaría en calidad de
reservada o confidencial, como lo habilita el artículo 8 de la Ley en estudio, en tanto
refiere   datos   numéricos   o   estadísticos,   en   virtud   de   que   se   solicita   el   número   de
certificados de antecedentes judiciales expedidos en un período de tiempo.
No   obstante,   se   desconoce   en   este   estado   si   se   posee   la   información
requerida, la cual estaría en el ámbito de la Dirección Nacional de Policía Científica,
por lo que ha de tenerse en cuenta lo dispuesto por el artículo 14 de la Ley 18381, que
dispone que: “La solicitud de acceso a la información no implica la obligación de los
sujetos   obligados   a   crear   o   producir   información   que   no   dispongan   o   no   tengan
obligación de contar al momento de efectuarse el pedido. En este caso, el organismo
comunicará por escrito que la denegación de la solicitud se debe a la inexistencia de
datos en su poder, respecto de la información solicitada. Esta ley tampoco faculta a los
peticionarios   a  exigir  a  los  organismos  que  efectúen  evaluaciones  o  análisis  de  la
información que posean, salvo aquel os que por sus cometidos institucionales deban
producir.
No se entenderá producción de información, a la recopilación o compilación de
información que estuviese dispersa en las diversas áreas del organismo, con el fin de
proporcionar la información al peticionario”.
328.19 EXP 5637.19.pdf
Folio n° 17

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
Por  otra   parte   y   en  caso  de   que   se   acceda   a   la   información   solicitada,   se
deberá de tener en cuenta para el o lo establecido por el artículo 17 de la Ley 18381,
el cual dispone la forma en la que se brindará la información, disponiendo lo siguiente:
“En caso que los sujetos obligados resuelvan favorablemente  las peticiones
formuladas, autorizarán la consulta de los documentos pertinentes en las oficinas que
determinen o, en su caso, expedirán copia auténtica de los antecedentes que posean
relativos a la solicitud.
El acceso a la información será siempre gratuito, pero su reproducción en cualquier
soporte será  a  costa  del  interesado,  quien   reintegrará  al  organismo  únicamente  el
precio de costo del soporte, sin ningún tipo de ganancia o arancel adicional”.
Por último, debe de tenerse presente el plazo previsto por el artículo 15 de la
Ley 18381, dejándose constancia que estas actuaciones ingresaron a consulta de esta
Repartición, en el día de la fecha.
     IV –  CONCLUSIÓN.-
Por lo expuesto,  y en caso de que se cuente con la información requerida,
podrá accederse a lo solicitado.
            ESCALAFÓN A PROFESIONAL
            GRADO 8
                               Dra. Isabela Rodríguez.
                                         ABOGADA
328.19 EXP 5637.19.pdf
Folio n° 18

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
EXPEDIENTE Nº
Ministerio del Interior
2019-4-1-0005637
Oficina Actuante:
01 - DGS - Área Jurídico Notarial - Asesoría Jurídica - Asesoría Letrada
Fecha:
11/04/2019 10:23:37
Tipo:
Continuar el trámite
SE ADJUNTA DICTAMEN 328/2019
Archivos Adjuntos
#
Nombre
Convertido a PDF
1
2019-4-1-0005637-328.19 EXP 5637.19.pdf
Sí
Firmante:
Rodriguez Perez, Maria Isabella
ApiaDocumentum
Folio n° 19

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
Ministro 11-4-19.pdf
Folio n° 20

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
EXPEDIENTE Nº
Ministerio del Interior
2019-4-1-0005637
Oficina Actuante:
01 - DGS - Área Jurídico Notarial - Asesoría Jurídica - Administración
Fecha:
11/04/2019 16:17:01
Tipo:
Continuar el trámite
SE ADJUNTA ELEVACIÓN ESCANEADA SUSCRITA POR LA SRA. ENCARGADA DE LA
DIRECCIÓN DEL DEPARTAMENTO DE ASESORÍA JURÍDICA DEJÁNDOSE EXPRESA
CONSTANCIA QUE LA PRESENTE ES COPIA FIEL DE LA ORIGINAL QUE SE TUVO A LA VISTA.
Archivos Adjuntos
#
Nombre
Convertido a PDF
1
2019-4-1-0005637-Ministro 11-4-19.pdf
Sí
Firmante:
De Los Santos, Gabriela Alejandra
ApiaDocumentum
Folio n° 21

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
EXPEDIENTE Nº
Ministerio del Interior
2019-4-1-0005637
Oficina Actuante:
01 - Asesoría de Ministro - Acceso a la Información Pública
Fecha:
10/05/2019 13:39:12
Tipo:
Continuar el trámite
DE MANDATO VERBAL DEL SR. MINSTRO, EN VIRTUD DE LO DICTAMINADO DE FS 16 A 18,
PASE A LA DIRECCION NACIONAL DE POLICIA CIENTIFICA PARA SU CONSIDERACION.
CUMPLIDO, VUELVA.
Firmante:
Diaz Oviedo, Carlos Alberto
ApiaDocumentum
Folio n° 22

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
EXPEDIENTE Nº
Ministerio del Interior
2019-4-1-0005637
Oficina Actuante:
01 - DGS - Servicios Administrativos - Secretaría General - Mesa de Entrada
Fecha:
10/05/2019 16:38:19
Tipo:
Continuar el trámite
SE REMITE A LA DNPC COMO ESTA DISPUESTO
Firmante:
Gallarreta, Martha
ApiaDocumentum
Folio n° 23

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
EXPEDIENTE Nº
Ministerio del Interior
2019-4-1-0005637
Oficina Actuante:
28 - Dirección de Secretaría General
Fecha:
14/05/2019 12:13:55
Tipo:
Continuar el trámite
PARA CONTINUAR CON LO SOLICITADO
Firmante:
Miró Baez, María Inés
ApiaDocumentum
Folio n° 24

Expediente N°: 2019-4-1-0005637

MINISTERIO DEL INTERIOR
Dirección Nacional de Policía Científica

          Montevideo, 15 de Mayo de 2019
                  Oficio 1056/2019.GVG

MINISTERIO DEL INTERIOR
DIRECCIÓN DE SECRETARÍA GENERAL
Se informa que esta Unidad Ejecutora está encargada de la recepción de solicitudes,
confección,  expedición  y  distribución  de  los  Certificados  de  Antecedentes  Judiciales
gestionados en la capital del país, por lo que los datos estadísticos que a continuación se
brindan corresponden exclusivamente al total de trámites de la ciudad de Montevideo:

AÑO
TOTAL C.A.J.


2003
95665
2004
91208
2005
101421
2006
128616
2007
111374
2008
108890
2009
103057
2010
108117
2011
114840
2012
124009
2013
135601
2014
144737
2015
146831
2016
147909
2017
159344
2018
172758

     Cabe agregar que la información sobre los trámites de Certificados efectuados en el
resto del país corresponde ser evacuada por cada una de las dieciocho (18) Jefaturas de
Policía Departamentales del interior.
Saluda a usted atentamente.

EL DIRECTOR DE IDENTIFICACIÓN CRIMINAL
COMISARIO MAYOR (PE)
oficio 1056 ministerio del interior informacion caj.pdf
Folio n° 25

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
EXPEDIENTE Nº
Ministerio del Interior
2019-4-1-0005637
Oficina Actuante:
28 - Dirección de Identificación Criminal
Fecha:
15/05/2019 09:05:34
Tipo:
Continuar el trámite
CON LO INFORMADO POR LA DIRECCIÓN DE IDENTIFICACIÓN CRIMINAL, PASE A LA
DIRECCIÓN DE SECRETARÍA GENERAL PARA SU DEVOLUCIÓN AL MINISTERIO DEL
INTERIOR.
Archivos Adjuntos
#
Nombre
Convertido a PDF
1
2019-4-1-0005637-oficio 1056 ministerio del interior informacion caj.pdf
Sí
Firmante:
Vazquez Gabor, Gonzalo Raúl
ApiaDocumentum
Folio n° 26

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
EXPEDIENTE Nº
Ministerio del Interior
2019-4-1-0005637
Oficina Actuante:
28 - Dirección de Secretaría General
Fecha:
16/05/2019 10:32:14
Tipo:
Continuar el trámite
Se envía
Firmante:
Da Silva Dominguez, Andrea
ApiaDocumentum
Folio n° 27

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
EXPEDIENTE Nº
Ministerio del Interior
2019-4-1-0005637
Oficina Actuante:
01 - DGS - Servicios Administrativos - Secretaría General - Mesa de Entrada
Fecha:
17/05/2019 14:37:51
Tipo:
Continuar el trámite
Se remite a la Asesoría Sr. Ministro a sus efectos.
Firmante:
Milicevic Ruzycki, Agustina
ApiaDocumentum
Folio n° 28

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
EXPEDIENTE Nº
Ministerio del Interior
2019-4-1-0005637
Oficina Actuante:
01 - Asesoría de Ministro - Acceso a la Información Pública
Fecha:
22/05/2019 15:11:14
Tipo:
Continuar el trámite
DE MANDATO VERBAL DEL SR. MINISTRO PASE A DEPARTAMENTO DE SECRETARIA
GENERAL A FIN DE DAR VISTA AL INTERESADO.
Firmante:
Diaz Oviedo, Carlos Alberto
ApiaDocumentum
Folio n° 29

Expediente N°: 2019-4-1-0005637
EXPEDIENTE Nº
Ministerio del Interior
2019-4-1-0005637
Oficina Actuante:
01 - DGS - Servicios Administrativos - Secretaría General - Mesa de Entrada
Fecha:
23/05/2019 14:46:44
Tipo:
Continuar el trámite
Se remite al Sector Notificaciones a sus efectos.
Firmante:
Milicevic Ruzycki, Agustina
ApiaDocumentum
Folio n° 30

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Expediente n° 2019-4-1-0005637